Här försvinner tjänsterna för att lösa ekonomin: "Så himla dubbelbottnat"

Kommunchefen Lars-Erik Rönnlund fick tillsammans med koncernledningen i uppdrag att ta fram förslag till besparingar och effektiviseringar inom kommunstyrelsens förvaltning i början av året.

– Kommunstyrelsen tog ett beslut om att inom ramen för innevarande budgetår gå före med att börja göra besparingar. Det är ett fullmäktigebeslut sedan länge att verksamheterna ska komma i balans och då handlar det om barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden som har obalans i sina budgetar, vilket kommunstyrelsen inte har. Kommunstyrelsen har sin budget i balans och tycker själva att de måste gå före. Vi fick ett uppdrag att se över hur mycket vi kunde spara och det jobbade jag fram tillsammans med mina chefer, säger kommunchefen Lars-Erik Rönnlund.

Förslaget till besparingar inom kommunstyrelsens förvaltning uppgår till 15,1 miljoner kronor över fyra år.

– Politikens önskan är att vi ska ta bort 15 miljoner kronor. Det ser vi att vi ska klara, sedan är det alltid tragiskt för de människor som drabbas. Politiken tog beslutet att lägga förslaget i tisdags och rent formellt är det inte beslutat förrän det är ett kommunstyrelsebeslut. Berörd personal känner till detta, men än så länge är inte beslutet taget. Det är viktigt att respektera frågan för personalens skull, säger Lars-Erik Rönnlund.

Här försvinner tjänsterna

Besparingen omfattar en minskning av 11,4 årsarbetare inom kommunstyrelsens förvaltning.

– Det är rätt antal årsarbetare, men flera av tjänsterna är vakanta i dag och vad som händer är att vi inte återbesätter några tjänster. Det är några chefstjänster och personal inom både samhällsbyggnad, teknik och service, administrativa kontoret och kultur och fritid som berörs, säger Rönnlund och fortsätter:

– Besparingar är alltid tufft för alla parter. Om det bara skulle vara besparingar kopplat till personal skulle det vara betydligt mer personal. Vi har i detta fått ytterligare effekter som vi får dra ner på och som har med ÖSK att göra. ÖSK-nedläggningen har blivit ett bättre utfall än vad vi hade hoppats på och det gör att jag inte behöver föreslå så mycket personal som jag annars hade varit tvungen till att göra.

Hur mycket personal kommer behöva tas bort till följd av besparingarna?

– Jag tror, om vi tar bort vakanta tjänster, att det är på nio eller tio tjänster. Ingen av dem förlorar jobbet utan vad de förlorar är tjänsten och sedan är det omplaceringsutredningar. När kommunstyrelsen har fattat sitt beslut kommer vi dagen efter börja med varje person för att ta reda på vad personen har för kompetens och om det finns det någon tjänst någon annanstans i kommunen. Var människorna kommer ta vägen tittar vi på dagen efter kommunstyrelsens beslut. Det är alltid jobbigt när man är i den här mellanperioden.

Kommunchefen har planen klar för vilka tjänster som försvinner om kommunstyrelsen fattar samma beslut som kommunstyrelsens arbetsutskott.

– KS har förslaget på sitt bord och kommer få hela paketet föredraget för sig på tisdag.

"Att vara ur detta 2028 har jag gott hopp om"

För att få ordning på Hultsfreds kommuns bekymmersamma ekonomiska läge krävs förändringar och besparingar som är tuffa att fatta beslut om.

– Detta är så himla dubbelbottnat. Jag sitter med uppdraget att jag och politiken önskar att vi ska ha en budget i balans senast 2028 och mitt uppdrag är att verkställa att vi får en budget i balans 2028. När jag tittar på hur våra verksamheter jobbar ser jag att vi kommer dit och jag har väldigt gott hopp om att Hultsfreds kommun kommer vara ur detta ganska snabbt. Det känns just nu väldigt bra, men på vilket sätt sker det? Jo, det är att vi måste bli färre anställda för att göra det vi ska göra. En kommun kan inte bara säga ”nu tar vi bort butikerna” utan vi har kvar alla våra butiker, det vill säga skolor och äldreomsorg. Det är den andra sidan med vad det betyder.

Flera kommunala nämnder, framför allt barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden, har redovisat oroande underskott i flera års tid och arbetar för att lösa problematiken.  

– Socialförvaltningen är i sin neddragningsresa nu och barn- och utbildningsförvaltningen ska snart verkställa sin. Någon gång i början av 2027 kan vi kanske se hur långt vi kan jobba ned det. Just nu ser vi att verksamheterna gör ett fantastiskt jobb på att göra det så bra som möjligt. Att vara ur detta 2028 har jag gott hopp om just nu. Politiken vill ha en budget i balans 2028 och jobba med sin budget på det sätt som de folkvalda vill. Det tror jag att vi kommer nå och det kommer ske genom minskningar i våra verksamheter. Det jag säger är inte roligt för alla. 

"När den är slut är den helt slut"

Hultsfreds kommun har i flera års tid haft en stark internbank och använt sparade pengar för att rädda ekonomin. 

– Om vi tog bort vår internbank går vi back. Någon dag tar internbanken slut och det är därför vi har räknat ut vad vi måste anpassa oss med om internbanken tar slut. Vi har minskat kraftigt i befolkning sedan asylkrisen och inte anpassat oss till det. Problemet är att flera verksamheter kör över budget och det gör att vår internbank accelererar i uttag och när den är slut är den helt slut. Då finns det inga andra val än att stänga ner saker och ting och det ska inte Hultsfreds kommun in i. Politiken vill använda internbanken aktivt för att inte vara i något slags Alexanderhuggsfråga 2028. Vi kommer inte ha pengar på banken om vi håller det tempot med vad vi kostar i relation till vad vi får i intäkter.

Med asylkrisen expanderade Hultsfred och växte mest av alla kommuner i hela Sverige.

– Det var en extraordinär händelse och den behöver vi ställa om oss från då Hultsfred är en kommun som har krympt sedan 1971. Det är jobbigt att dra upp en verksamhet och lika jobbigt att dra ner en verksamhet. Vi håller på och anpassar oss i den totala befolkning vi har och än så länge gör vi det på ett ganska kontrollerat sätt. Gör vi det inte så kommer internbanken vara slut längre fram.

Nu ligger fokus på att få ordning på ekonomin till 2028.

– Vägen dit betyder att vi krymper antalet anställda. Det är så det är och det är det vi verkställer nu. Så lite som möjligt, men ändå ta det ansvar som politiken vill nå med att vi styr vår budget igen.